让天下没有难办的竞赛

　　地球上存在大量水，但因为淡水有限、人口增长和气候变化等多重原因，这颗蓝色星球不少地方干涸缺水。

　　从地处最干燥大陆的澳大利亚，到位于荒漠之中的以色列，目前纷纷旱情告急，而它们关于如何涵养水资源并抗击旱情的探索和实践其实从未停止。

　　以色列：有法可依 科技创新

　　以色列约三分之二的土地为沙漠，人均水资源仅约为290立方米，属于严重缺水国，今冬更是遭遇了严重旱情。有专家指出，未来这种情况可能会继续恶化。

　　以色列水利管理局负责人尤里·沙尼近日在一次紧急会议上说，以色列正面临历史上最严重的水危机。基础设施部长本雅明·本-埃利泽说，尽管政府努力缓解危机，但预计今年国内水资源需求量将超出供应量约1亿立方米。

　　近些年雨量减少是导致以色列水危机的重要原因之一。连续5年少雨使这个国家的含水量降到极限。水利管理局预测，如果未来几年降雨量仍远低于平均水平，水资源需求量将超出供应量3.44亿立方米。

　　以色列水文工作者发现，早在16年前，以色列年降雨量就呈逐年减少趋势。

　　为缓解水危机，以色列水利管理局制定了一项计划，包括减少农业用水；减少公共和私家公园、园林用水；推广海水淡化和污水处理技术；建造过滤污水用以农业灌溉的设备；向居民发出节约用水的倡议等。

　　水资源需求分为生活用水、工业用水和农业用水。水利管理局表示，下一步主要减少居民生活和园林灌溉的用水量。管理局发言人尤里·朔尔告诉《耶路撒冷邮报》记者，希望政府能够推出政策限制公园和私家花园灌溉用水。管理局还希望公众能够认识到水危机的严峻形势，从而调整自己的行为。

　　早在1959年，以色列便制定了《水法》，对国家水资源的所有权、开采权和管理权等，做了详细的规定。根据这一法律，全国一切水资源归国家所有，由国家统一配发使用，任何单位和个人均不得擅自开采。同时，《水法》还竭力呼吁和倡导国民珍惜水源，节约用水。接着，以色列又先后颁布了《水井法》、《河溪法》等一系列与水源有关的法律法规，节约与合理用水是贯穿其中的主线。更难能可贵的是，这些法律并没有随着时间的流逝沦为一纸废文，而是在实践中得到严格履行。

　　以色列专门成立了“国家水利委员会”，对水源统一归口管理。水委会除宏观上制定全国水政策外，还负责调节水价、分配水源、保护土壤、防止污染及废水回收和再利用等。水委会内设一个理事会，其重要职责之一就是每年为不同的用水部门下发配额。理事会三分之一的成员由政府指派，三分之二为来自各行的用水户代表，这样可做到集思广益，协调各方利益。除了水委会，还有一个“部长委员会”，协助对水资源进行开发、监督、管理和使用等。

　　此外，以色列将水源分为天然淡水、淡化海水、地下咸水、再生水和拦截雨水等类别，不同类别的水价格不同。城镇居民的生活用水就比农业用水价格高出许多，并实行阶梯式浮动。用水在规定额度60%以内的价格较低，约为每立方米1.2美元；超过额度80%后，水价攀升至约每立方米5美元，甚至更高。

　　由于缺水，以色列多年来还一直重视研发节水技术，走科技节水之路，目前拥有世界上最先进的水源处理、保存和灌溉技术。

　　以色列的科技节水之路先从农业灌溉用水方面下功夫，根据不同绿化品种、不同时段用水需求，智能控制用水。以色列首任总理本·古里安上世纪50年代提出口号“让沙漠开花”。工程师西姆切·布拉斯响应号召，创立Netafim公司，开发出著名的滴灌技术。据统计，目前以国内60%灌溉面积使用滴灌。

　　以色列一家私营公司还研发出紫外线净水技术，即利用紫外线辐射“抑制”水中细菌再生和传染，达到净化水质效果。

　　以色列目前已实现循环利用75%的废水，主要用于农业灌溉。

　　以色列的海水淡化技术也领先全球，世界上最先进的海水淡化厂大多集中在以色列。

　　澳大利亚：可买可卖 打造市场

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