节能减排关键在于全体公民的参与，如果大家从生活中能体验出强烈的节电意识和紧迫感，无疑很有意义。电是现代文明的“血脉”，与每个人的日常生活息息相关，缺电的日子无疑是令人沮丧的。中国是世界上电力生产大国，也是用电大国。有数据显示，中国单位GDP耗电量比发达国家高出60%左右，节电潜力巨大，同时用电浪费现象普遍存在。国家发改委一项统计表明，如果每个家庭都将使用的白炽灯全部换成高效节能灯，一年的节电量就相当于三峡电站全年的发电量。
节电应分四个层次：一是企业节电；二是政府节电；三是社会节电；四是家庭节电。目前企业和家庭节电比较有动力，因为企业是独立核算的经济实体，降低电耗等于提高经济效益，固而有积极性。家庭节电意味着省钱，也有积极性。相比较，政府机关和社会节电则动力不足，如有的机关大院长明灯习以为常，空调昼夜不停，办公室里夏天穿长袖，冬天冒热汗。有的城市图漂亮，采用高耗能景观照明，还有的盛夏办冰雕节。究其原因，主要是缺乏有效的节能考核机制，政府机关用再多的电全由纳税人埋单，无须个人掏腰包，故浪费也不心疼。
增强全民节电意识，需要破除“我用电我花钱”的浪费观念。有人认为，只要足额缴纳电费，就有用电的权利。至于用多少？怎么用？属于个人自由。这种观念显然错误，公民有用电的权利，但没有浪费的权利，因为电是国家的宝贵资源，任何人都无权挥霍和浪费。节能节电是每一个公民应有的资源道德和社会责任，不能轻视，不可懈怠。