本文标题:全民节能须多管齐下
节能,不能过分依赖消费者的自觉,否则新一轮的全民节能行动恐又流于形式。在民众节能理念尚不普及的情况下,相关的政策法规、必要的技术标准必须和节能行动同步推行。专家提醒,政府在前期有必要提供一定的政策扶持,引导节能活动的顺利开展。从长远看,则要充分发挥价格杠杆和经济激励因素的作用,把节能与企业和个人经济利益结合在一起。
补贴节能灯的示范意义
8月24日,郑州陇海南里社区的居民在家门口享受了一次节能灯大餐,居民邱女士看到飞利浦8瓦节能灯一只才卖3.8元,她买了3只。负责推广的河南绿泉节能科技有限公司负责人马洪滨说:“居民的申购热情超乎想象,仅两个小时就申购了1000多只节能灯。”
这批节能灯是国家财政补贴高效照明产品计划的一部分,按照该计划,今年河南省将推广安装200万只节能灯,推广任务安排为省直党政机关50万只、郑州市100万只、洛阳市50万只,目前正在申购。政府将为此提供补助815.62万元。
节能灯的好处不言而喻,一只10瓦的节能灯和一只60瓦的普通白炽灯,发出的光亮效果几乎一样。普通白炽灯的使用寿命大约是1000小时,而一只节能灯的使用寿命却长达6000小时左右。
但长期以来,由于节能灯价格高,一直没能得到消费者认可。这次通过财政补贴后,市民只用支付市场价约1/4的价钱,就能买到便宜的节能灯,其余的钱由政府补贴。也就是说,原价20元左右的节能灯,市民花3~5元就可以买到。
据测算,通过推广200万只高效节能照明产品,按每只灯平均节电20瓦,每年使用时间2000小时计算,一年累计节约用电约8000万千瓦时,折合标准煤2.9万吨,减少二氧化碳排放量约8万吨,节能效果显著。
据国家发改委的消息,我国计划在“十一五”期间,通过财政补贴方式,将在全社会推广1.5亿只高效照明产品,逐步取代白炽灯和其他低效照明产品。
这是我国第一次大规模运用财政补贴手段支持节能产品推广,在提倡全民节能的今天,这一举动具有很强的示范意义,既让民众了解政府推行节能的决心,同时也让全民参与节能有了一个很好的切入点。
新能源推广路漫漫
“在能源越来越紧张的今天,开发、使用新能源也是重要的节能手段,太阳能、生物质能等新能源的市场前景都被看好。”河南可再生能源学会理事长、河南农业大学可再生能源实验室主任张全国教授说。但因各种原因,这些新能源的推广并不顺畅。
一个月前,家住航海路的郑先生想在房顶安装太阳能热水器,但遭到了物业的反对。无奈之下,买好的太阳能热水器只好扔在楼顶,又重新装上了电热水器。
郑先生的遭遇是目前太阳能推广难的缩影。因开发商和物业公司大都以“影响房顶防水层和房屋美观”为由反对小区安装太阳能热水器,如今,在郑州市区内,很少能看到成规模安装太阳能热水器的住宅小区。
目前,深圳、烟台、广州、南京等地已实施太阳能强制安装政策。但在太阳能强制推广中,由于涉及政府、房地产开发商、物业公司、业主等众多利益群体,出现了很多争议,比如一些技术不过关的太阳能生产企业通过各种手段进入小区,引起质量问题遭到业主抵制。专家分析,之所以如此,一个重要的原因,就是目前太阳能国家标准为推荐性指标而不是强制性指标,导致产品良莠不齐,影响了整个产业的口碑。
“太阳能推广的这种遭遇,在很多新能源推广过程中都不同程度地存在。”张全国教授说,由于政策、技术等原因,新能源推广过程中有不少亟待解决的问题。
他以农村秸秆为例说,过去,农作物秸秆被当做废弃物烧掉,不仅浪费资源,还污染环境。“现在秸秆综合利用,比如秸秆发电、秸秆沼气等,是农村节能的重要措施之一,应该大力推广。”张全国说,秸秆综合利用技术总体而言已经成熟,但由于运行成本较高、工艺流程不完善等原因,目前尚未实现大规模有效利用。“秸秆转化前期一次性投入高,企业负担重,政府应该落实相应的补贴和政策扶持。”张全国还说,国家应加大经费投入,对工艺流程、设备等细节进行科研攻关,提高技术成熟度。
张全国以自己的能源推广工作举例说,农村节能还有一项是利用人畜禽粪便发展沼气与生产有机肥,“这种资源不仅仅农村有,城市也有,特别是学校等一些人群集中的场所,也可以发展沼气,既环保又省下了天然气,这在一些地方已有成功的试点。”他建议政府有关部门对此进行适当引导。
多管齐下方节能
节能,不能仅凭消费者在生活和工作中的自觉行动,相关的政策法规、必要的技术标准必须同步推行。在提倡民众节约的同时,其他的措施要及时出台。
比如提倡少开一天车的目的就是要减少汽油消耗量和减少废气排放量,而减