1、 ?目的
通过对公司在管理活动、产品生产或服务过程中的环境因素和危险因素进行识别和评价,确定出具有重大影响的因素,并根据公司相关情况的变化及有关法律法规和其他要求的变化,及时更新重大影响的环境和危险因素,依据公司的环境和健康安全管理方针,针对重大影响因素制定目标、指标及管理方案,确保管理方案在计划时间内得以实施,从而实现对环境和健康安全管理的持续改进。
2、 ?范围
适用于公司在管理活动、产品生产或服务过程中的环境因素和危险因素进行识别、评价及更新,制定目标、指标及管理方案并实施、评审和修订。
3、? 职责
3.1 公司办公室负责公司总部办公环境范围的环境和危险因素的识别和评价,建立及时更新公司总部《环境因素清单》和《重大危险因素清单》,制定公司总部办公环境范围的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案并实施。
3.2 公司物资部负责公司采购的原材料中的环境和危险因素的识别和评价,建立并及时更新公司总部采购物资的《环境因素清单》和《重大危险因素清单》。
3.3 项目经理部负责其管理活动和生产活动所属范围内(包括其采购的物资材料)环境和危险因素的识别和评价,建立并及时更新项目经理部《环境因素清单》和《重大危险因素清单》,制定项目经理部活动范围内的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案并实施。
3.4 公司工程部负责汇总、确认各部门上报的《重大环境因素清单》和《重大危险因素清单》,建立并及时更新《重大环境因素清单》和《重大危险因素清单》,制定公司的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案并实施。
4、? 工作程序
4.1 工作步骤:环境和危险因素识别和评价→确定优先或急需解决项→制定周期性目标和指标→制定管理方案并实施→监测管理方案的实施→如环境或危险因素发生变化→重新进行识别和评价及后续步骤。
4.2???????? 环境因素的识别与评价
4.2.1 识别方法:公司办公室、物资部、项目经理部组织有关人员采用现场调查、活动分析的方法来识别,必要时可通过专家评议识别的方法进行识别。
4.2.2 识别的依据:针对公司管理活动、产品生产和服务的全过程,考虑“三种状态”、“三种时态”和“七个方面”,主要考虑环境影响的范围、严重程度、发生频次和持续时间。
A、三种状态:正常状态、异常状态、紧急状态
B、三种时态:过去、现在、将来
C、七个方面:大气排放、水体排污、废物管理、土地污染、对社区的影响、原材料与自然资源的使用、其它地方性环境问题。
4.2.3 各有关部门将识别出的环境因素填入《环境因素台帐》供分析评价用。当出现新的环境因素或原有环境因素发生变化时应及时更新《环境因素台帐》并重新评价。
4.2.4 评价的依据:a.法律法规和其他要求;b.相关方的期望与合理要求;c.环境因素的识别与评价方法。
4.2.5??????? 评价的方法:
a、是非判断法:不符合国家有关环保的法律法规和行业规定的、社区或顾客反映强烈的、严重影响公司形象的都应确定为重大环境因素。
b、评分法见《环境因素评分标准》附录1。
4.2.6 各有关部门对《环境因素台帐》上的环境因素进行评价,(当出现新的环境因素或原有环境因素发生变化时应及时更新《环境因素台帐》并重新评价),填写《环境因素评价表》,确定重大环境因素,填写《重大环境因素清单》。
4.3?? ?危险因素的识别与评价
4.3.1 危险因素识别的主要范围:自然环境条件、场区布局及施工作业区小环境、生产技术和工艺流程、生产设备安装、运行和维修、原材料采购、贮存和输送、人的素质、意识和技能培训、生活卫生和健康、防火消防等。
4.3.2 危险因素分类,根据GB6441-86《企业伤亡事故分类》中的规定,将危险因素分为16类:a.物体打击;b.车辆伤害;c.机械伤害;d.起重伤害;e.触电(包括雷击伤亡事故);f.淹溺(包括高处坠落淹溺);g.灼烫(包括火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、物理灼伤);h.火灾;i.高处坠落;j.坍塌;k.爆破;l.火药爆炸;m.化学性爆炸(可燃性气体与空气的混合形成爆炸性混合物引爆、气体分解、喷雾爆炸);n.物理性爆炸(包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等);o.中毒和窒息;q.其它伤害(指摔、扭、挫、擦、刺、割伤等)。
4.3.3 危险因素识别的方法,本公司主要采取现场观察、询问与交流、查阅有关记录、获取外部信息等方法。
4.3.4 危险因素识别时,应考虑“三种状态”和“三种时态”即正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态。