中国通用技术集团是中央直接管理的55家国有重要骨干企业之一,现有职工4.4万人,基层党组织804个,党员13421人。在创先争优活动中,各级党组织书记切实履行第一责任人的职责,做好“三个一”:即开好一次专题党委会,研究落实相关要求;制定一个切实可行的实施方案,明确工作任务和部署;开好一次动员会,确保每位党员都了解活动的内容和要求,从而确保将创先争优活动贯穿于工作全过程,注重在本职岗位上争先进,在日常工作中创优秀,有力地促进了集团转型升级。
一、创新载体,把推动转型升级作为创先争优活动的出发点和落脚点
集团党组借鉴学习实践活动的成功经验,明确提出把“实现转型升级新跨越、推动党建工作上水平”作为活动载体,目的就是坚持在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优。各基层单位牢牢把握这一总体要求,引导广大党员和干部员工把心思凝聚到促发展上,坚决克服形式主义,坚决不搞“两张皮”,努力做到党组织争先进、党员创优秀、职工提素质,保障活动顺利进行。
用发展战略凝聚智慧和力量。集团党组引导各级党组织和广大党员坚持转变经济发展方式,坚持外延式增长和内涵式发展并举,在扩增量、拓外延的同时注重抓整合、促协同、调结构、精管理,正确处理好速度与质量、规模与效益的关系,走出一条速度较快、效益较好、质量较高的科学发展之路。
广泛开展党员先锋岗、党员示范岗、党员攻关项目等党员品牌创建活动。大力开展“我为转型升级献一计”、“转型升级党员在行动”等主题活动,广泛创建“转型升级先锋岗、科技创新先锋岗、管理创新先锋岗、爱岗敬业先锋岗、奉献爱心先锋岗”等平台,引导基层党组织履职尽责创先进,引导广大党员立足岗位争优秀,以模范行动影响和带领广大职工为推动集团科学发展贡献力量。近几年,全院76个重点科研项目,70%是党员担纲项目带头人。
抓基层打基础,激发基层党组织和党员生机活力,提高集团党建工作科学化水平。一是坚持完善《党支部工作档案》和《党员档案》制度。使党组织知道党员有什么思想问题,存在什么困难,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,增强了党员的归属感和认同感。二是建立实施党建工作考核评价机制。探索完善党建工作考评办法,把党建与生产经营同部署、同检查、同考核、同奖惩,使党建工作由“软”指标变成“硬”任务,调动了企业负责人抓党建工作的积极性。三是扩大党组织和党的工作覆盖面。适应集团业务发展的新情况,把在海外工程承包项目和重组的民营企业中建立健全党组织作为重点工作来抓。目前,集团所属技术、机械、海经等公司的海外工程项目部,以及中国医药公司重组并购的3家民营企业都建立了基层党组织。
二、 立足岗位实际,在推动转型升级中确保创先争优活动取得实效
为了使创先争优活动取得实效,集团党组坚持做到“六个结合”:把创先争优活动与推进集团转型升级战略相结合;与落实学习实践活动整改方案、建立长效机制相结合;与促进生产经营任务完成相结合;与建设“统一、高效、和谐、坚强”的领导班子相结合;与建设学习型党组织相结合;与加强企业文化建设相结合。这一措施,使党组织的政治核心作用和政治引领力进一步增强,各级党组织“参与决策、有效监督、带头执行”的渠道更为畅通、机制更为规范。同时,提出党组织创先争优要做到在提高政治引领力上争先,在提高改革创新力上争先,在提高科学发展力上争先,在提高团结凝聚力上争先;党员创先争优要开拓市场争先锋、科学发展争先锋、科技攻关争先锋、促进和谐争先锋、创新创效争先锋。在此基础上,深化“四好”班子创建活动,使各级领导干部继续保持卧薪尝胆、奋发有为的精神状态,做到“正、和、实、廉”,增强履行国有企业“三个重要使命”的责任感和使命感,当好推动发展和创先争优活动的带头人。
三、 健全机制,在创先争优活动中推动转型升级新跨越
集团研究制定了加强基层党建、开展创先争优工作的规章制度,并制定了相应的工作流程,进一步完善创先争优活动长效机制。一是组建机构。集团和二级公司都建立了领导小组和工作机构,党委(党组)书记任组长,党员领导干部建立联系点。二是公开承诺、公示评议。基层党组织制定活动实施方案,党员制定参加活动的具体措施,并采取适当方式向职工群众公布,作出承诺。让党员亮身份、亮特长、亮承诺、亮业绩,自觉接受群众监督。建立创先争优月评月报制度,对活动情况适时进行评议,公示阶段性总结、开展满意度测评等活动,把群众满意度测评结果作为对党建工作考核的重要指标。三是典型引路。充分发挥模范带动、典型引路的作用,以对转型升级的贡献作为重要标准,建立两年一次的评选表彰机制。四是督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动情况,总结交流经验,形成创先争优“比、学、赶、帮、超”的氛围。五是考核表彰。党支部每季度开展一次讲评,基层党委每半年进行一次小结讲评,集团直属党委每年年底进行一次检查,集团党组适时开展评选表彰活动。