创先争优活动开展以来，陕西省紧紧围绕“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的活动主题和“富民强省、共创一流”的活动载体，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，整个活动呈现出良好的发展态势，取得了初步成效。
一、明确目标要求，在活动指导上坚持“四个围绕”
在创先争优活动的指导上，我们始终坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”来谋划、来推进。
一是围绕推动科学发展开展活动。省委主要领导同志在创先争优活动伊始，就强调要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力贯穿始终。各地立足实际，紧扣各自发展重心，积极开展创先争优。关中围绕全面实施《关中—天水经济区发展规划》的战略机遇、陕北围绕“建设陕北能源化工基地”的重大部署、陕南围绕发展陕南循环经济的中心任务各有侧重地开展创先争优活动。2010年7月中旬陕西遭受严重暴雨洪涝和地质灾害后，省委创先争优活动领导小组紧急下发通知，要求灾区各级党组织和广大党员将抗洪救灾、灾后重建作为创先争优活动主战场，以抗洪救灾和灾后重建的行动检验创先争优活动的实效，保证开展创先争优活动与完成中心和大局任务相互结合、相互促进。
二是围绕促进社会和谐开展活动。全省各级党组织和广大党员坚持把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保障，结合党员领导干部接访、矛盾排查、群体性事件大防控等工作，开展创先争优活动。党员以“矛盾调解员”、“党员志愿服务”等形式，带头化解矛盾纠纷，基层党组织开展“走进群众、破解难题”活动，深化平安建设，营造和谐环境。
三是围绕服务人民群众开展活动。全省各级党组织把保障和改善民生、服务人民群众作为创先争优活动最大的实践，坚持围绕省里实施的中小学生“蛋奶工程”等“八大民生工程”，把工作思路向富民、惠民汇聚，工作作风向亲民、爱民转变，积极帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难，使创先争优活动成为群众满意工程。
四是围绕加强基层组织开展活动。各县市区认真贯彻省委要求，把加强基层组织建设作为创先争优活动的重要任务，在健全党的基层组织体系上下功夫、在推动基层党建工作创新上下功夫、在加强基层党员干部队伍上下功夫、在构建城乡统筹的基层党建新格局上下功夫，积极推进“一定三有”、“三有一化”、“四议两公开”等工作，推广党员承诺、无职党员设岗定责、为民服务代理、党员中心户等制度，有力地促进了基层党组织建设。
二、突出统筹兼顾，在活动方法上注重“四个坚持”
为使创先争优活动协调有序推进，取得实实在在的效果，我们在活动方法上注重做到“四个坚持”。
一是坚持分类指导。针对参与创先争优活动的党组织和党员数量多，涉及行业范围广，持续时间长的实际，省委创先争优活动领导小组办公室因地制宜、区别对待，分别就农村、街道社区、国企、机关、学校、非公有制经济组织设计了各具特色的活动主题和活动载体。省委各工委、各市区县党委指导基层党组织以正在干的事情为中心，以当前群众最希望党组织、党员发挥什么样的作用为主题，分别提出了争创主题和活动载体。全省县级以上党组织共设计各具特色的活动载体820多个，形成了级级有目标、层层有载体、个个有特色的生动局面。
二是坚持城乡联动。我们安排创先争优活动时，打破城乡分割的思维定势，将城乡作为一个整体来思考谋划，通过组织共建、资源共享、对口帮扶等手段，促进城乡互动、统筹提升，构建城乡党建活动一体化发展格局。全省统一实施了“千企千村帮扶”行动，动员组织全省规模以上工业企业和其他行业企业，结对帮扶3000个贫困村，通过带信息、带项目、带市场、带技术等多种途径，帮助贫困村寻找致富门路，开发优势资源，培育主导产业。结合推进全省农村的“升级晋档、科学发展”，积极组织向三、四类村派驻第一书记、党建指导员、经济发展指导员，在帮扶农村党组织集中整改、带领群众增收致富上发挥了积极作用。
三是坚持典型引路。我们坚持把典型带动作为推进活动的重要手段，用身边典型的人和事来教育身边人，使活动要求更加具体化、形象化，让基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。创先争优活动启动以来，省里树立了在社区护理岗位上30年如一日把患者当做亲人来照顾的共产党员杨瑞辉，在抗洪救灾中为确保群众安全转移而英勇牺牲的优秀村支书杨宗兴等一批重大典型，大力进行宣传，激发各级党组织和党员自觉投身创先争优实践的热情和内在动力，在全省营造了学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。
四是坚持舆论造势。充分发挥报刊、广播、电视、网络等公众传媒及现代远程教育平台、手机短信平台等党内宣传教育渠道优势，广泛宣传创先争优活动的目标要求、重大意义，报道各地活动的进展、成效，宣传先进典型和先进事迹，积极为创先争优活动助推和造势。
三、把握关键环节，在活动推动上体现“四个重在”
我们在开展创先争优活动时，既要求主题突出、特色鲜明、协调推进，更力求贴近基层、贴近群众、贴近实际，务求实效，在活动推动上着力体现了“四个重在”。
一是重在县一级。我们把抓好县级创先争优活动，作为重点工作来抓。省委创先争优活动领导小组成员的联系点大多数都确定为县一级，切实加强工作指导。省委创先争优活动领导小组先后分片区召开三个会议，专题研究县级创先争优活动，对县市区的创先争优活动提出明确要求，总结推广安塞县注重“五突出、五延伸”深入开展创先争优活动的经验，把阎良、洛川等10个县区确定为村级党组织“升级晋档、科学发展”工作先进县，充分发挥其带动作用和示范效应，在全省107个县市区形成了千帆竞发、百舸争流的良好局面。
二是重在取得实效。我们把能否取得实效作为创先争优活动的出发点和落脚点。在农村，将村级党组织“升级晋档、科学发展”工作与创先争优活动相互融合、无缝对接，根据突出农民增收、兼顾新农村建设等五个方面目标要求，设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核指标，对村党组织实行百分制考核，依次评为一、二、三、四类村党组织，通过实施分类指导、动态管理、梯次推进，促进了农村各项事业全面发展。在国有企业，围绕争创“四强四优”活动，将创先争优活动与企业管理和技术创新相结合，有力地促进了企业健康稳步发展。
三是重在群众满意。全省各基层党组织和广大党员始终把群众是否满意作为创先争优活动的检验标准，活动方案听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。坚持为群众办实事、解难事、做好事，及时回应群众关切期待，认真落实惠民利民政策，努力把创先争优活动办成群众的满意工程。
四是重在鼓励创新。我们在活动的指导上，侧重方向性、原则性要求，注意给基层留下空间，鼓励基层从实际出发，因地制宜，积极创新，对基层的创新创造及时总结推广，用基层经验指导基层实践。
四、落实责任体系，在组织领导上健全“四项机制”
切实加强组织领导，是确保创先争优活动取得实效的关键。各级党委在活动中通过健全和完善“四项机制”，确保取得实效。
一是健全领导机制。中央部署创先争优活动后，省委立即召开常委会专题研究，成立领导小组及其办公室，为领导小组成员确定联系点，并根据工作需要先后两次补充领导小组成员，强化组织领导。各地各部门也都按照省委的要求，统一成立了领导机构和办事机构，调配专门工作力量，形成了上下畅通、完整有效的工作机构网络，延安、榆林等市都由市委主要领导同志担任领导小组组长，为有序推进创先争优活动提供了坚强的保证。
二是健全督查机制。省委主要领导同志对创先争优活动亲自过问、亲自调研、亲自指导，先后多次深入部分市县（区）和企业、社区调研考察，了解活动动态，实地检查指导。省委创先争优活动领导小组办公室专门成立指导一、二、三组，分别负责全省农村、城市、省属企业的创先争优活动指导，已先后组织了三轮督查指导。各地各部门各单位也都通过多种形式加强工作督查，铜川市建立联席会议、日常管理、督促检查和定期通报等四项制度，落实领导包抓、干部驻村、部门帮扶、项目扶持等一系列配套措施，形成工作合力，促进了创先争优活动有序、稳步推进。
三是健全评价机制。各基层党组织积极引入公开承诺、双向述职、上评下议的动力机制和社会评价机制，通过民主测评、满意度调查、行风评议，以及印发简报、信息等多种评价手段和形式，组织党员、群众对本单位创先争优活动情况进行评议。同时，结合推进“三位一体”目标责任考核机制，分年中、年末两次对各级党组织活动进行考核，奖优罚劣，推动创先争优活动向科学化、制度化、规范化发展。榆林市围绕“五个好、五带头”目标，分别制定县区、机关、教育、卫生、国有企业、非公企业、新社会组织等七个创先争优活动考核办法和评价标准，使创先争优活动在不同领域和层面可比、可研、可判，有力促进了活动长效机制的形成。
四是健全激励机制。创先争优活动持续时间较长，为避免基层出现“厌战”情绪，我们通过召开现场观摩会、定期表彰先进等多种激励形式，确保各级党组织和广大党员参加活动的劲头不松、热情不减。组建全省抗洪救灾创先争优英模报告团巡回演讲，引起强烈反响，激发了基层党组织和党员开展创先争优活动的内在动力。