在禁毒战略的预防、戒毒治疗和禁毒执法三大支柱中,预防工作应当处于首要的地位。对于全体公民的吸食前的预防,特别是青少年的预防显得更为重要。学校是对青少年开展禁毒教育的最佳场所,从小培养青少年禁毒、拒毒的能力是当前学校开展禁毒教育的一项重大任务。构筑学校禁毒教育防线,开展禁毒教育工作是预防青少年毒品违法犯罪的重中之重。
一、当前学校毒品预防教育存在的共性问题
1、对“预防为主”的禁毒战略认识不到位。毒品预防教育是禁毒工作的治本之策,是从根本上解决毒品问题的必由之路。《禁毒法》第二条规定:“禁毒是全社会的共同责任”,第四条“禁毒工作实行‘预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举’的方针”。许多教育行政部门、各级各类学校及其领导、老师,还没有充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性,以及毒品预防教育的重要性和有效性。很多学校仍然不重视学生思想品德教育和素质教育,只将如何提高升学率放在建校办学的首位来抓,开展毒品预防教育不够深入,蜻蜓点水,浅尝即止,是“软任务”、“橡皮泥”。
2、学校毒品预防教育措施不到位。《禁毒法》第十三条规定,“教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒宣传教育。”学校没有禁毒教育专门机构、专门人员、专业教师,缺乏禁毒教育经费、场地、器材,只是作为临时性任务、课外任务,禁毒教育内容没有进入培养方案、没有进入教材、没有进入课堂,更没有进入学生头脑。
3、提高教师毒品预防教育能力水平不到位。当前,学校重视智育而忽视德育,教师重视教学而忽略育人的现象普遍存在。学校以升学率为第一任务,教师以职称晋升为第一目标。许多教师潜心于提高专业教学能力与水平,但忽视禁毒预防教育专业知识学习,学校也忽视培养提高禁毒教师的专业能力培养,使教师缺乏专业知识与能力。
4、对学生的教育效果不到位。由于禁毒教育临时性、随意性大,缺乏适合不同年龄段学生的教材读物,缺乏专业教师,缺乏相应场地器材,教学方法呆板,教学形式单一,教学内容枯燥,导致教学效果有限。
二、切实提高学校毒品预防教育效果的建议
1、转变观念,提高认识。各级各类学校,应当大力推进素质教育,强化德育教育,充分认识“预防为主”方针的战略地位,构筑学校禁毒教育的思想防线??着力培养学生禁毒意识、增强抵制毒品的能力是开展禁毒教育的中心工作。学校要针对学生的不同年龄结构,心理生理发展的不同状况,认知水平、兴趣爱好等的不同特点,开展内容丰富、形式多样、健康有益的禁毒教育和课外实践活动,防止青少年学生因学习压力大、成绩不佳,兴趣低下、生活单调乏味,志趣不高、思想颓废而导致的吸毒。
2、落实措施,抓住关键。禁毒教育要确实落实各项措施,教育内容进入培养方案、进入培训教材、进入课堂教学、进入学生头脑。让禁毒教育成为“生命、生存、生活”教育的主要内容。更为重要的是要构筑学校禁毒教育的行为防线??加强对行为“偏常生”的档案跟踪,是预防和控制青少年毒品犯罪的重要环节。多年的实践证明,绝大部分青少年的违法犯罪行为起源于他们以前的行为习惯、行为方式、行为环境,一旦在特殊的社会客观环境影响下,就很容易沾染社会的不良习气甚至染上毒品。因此,学校要对行为“偏常生”建立档案库,进行结对帮教,及时了解掌握特殊学生的心理、生活行为轨迹,不失时机地矫治他们的不良品行,是早期预防和控制青少年毒品犯罪的重要环节。
3、加强培训,提高能力。加强教师的禁毒专业知识、心理矫治知识培养,构筑学校禁毒教育的心理防线??注重心理调试,增强自控能力是开展禁毒教育工作的重要手段。目前,学校心理学科普遍薄弱,不能有效的对学生进行心理方面的咨询、矫正,而现实情况是青少年时期的心理状态处于不稳定期,表现为自我控制能力差,难以正确处理现实生活中的种种困难与烦恼,当他们带着这种不健全、不稳定的心理状态走上社会后,一旦出现生活中负性事件,就有可能借助毒品寻求暂时的情感上的宣泄与解脱,并把它作为改变个人沮丧情绪、逃避现实矛盾的途径。因而,加强学校心理学科建设的力度,矫治青少年心理障碍,培养他们抗挫折能力,对顺利开展禁毒教育工作具有重大促进作用。
4、提高警惕,防范新型毒品。新型毒品是人工化学合成的致幻剂、兴奋剂等毒品,常见种类有摇头丸、K粉、麻古等。年轻人喜欢追求新奇,容易受新型毒品的诱惑。大力开展新型毒品预防教育,让广大青少年学生充分认识和了解新型毒品的种类、特点和危害,学会防范新型毒品的方法和途径等,提高自我保护意识和防范能力是当前学校毒品预防教育的新内容。我们要充分认识新型毒品的严重危害,汲取上世纪八十年代初对于毒品海洛因问题认识不足所导致的严重后果,进一步加大对新型毒品危害性的宣传教育,有效遏制吸食新型毒品人员的滋生,有效遏制新型毒品的危害。
5、落实责任,强化监督。构筑学校禁毒教育的机构防线??学校禁毒教育机构健全,计划、人员落实是禁毒教育工作有效开展的重要前提。各级各类学校要建立禁毒教育专门机构、落实禁毒教育专门经费、培养禁毒教育专业师资、完善禁毒教育长效机制。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。禁毒委员会、教育行政部门要加强督导检查,将禁毒教学内容纳入督学范畴,、纳入年终教育教学工作考核范畴。